О бюджете МО «Город Гатчина» на 2013 год

47
28 ноября 2012
03 декабря 2012, 16:40
Приложенные файлы:
1. Приложение 8
2. Приложение 16
3. Приложение 15
4. Приложение 14
5. Приложение 13
6. Приложение 12
7. Приложение 11
8. Приложение 10
9. Приложение 9
10. Решение
11. Приложение 7
12. Приложение 6
13. Приложение 5
14. Приложение 4
15. Приложение 3
16. Приложение 2.1
17. Приложение 2
18. Приложение 1
В соответствии со статьей 14 Федерального закона    от 06.10.2003 года    № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом МО «Город Гатчина», Положением о бюджетном процессе в МО «Город Гатчина», утвержденным решением совета депутатов МО «Город Гатчина» от 26.12.2007 года №86, совет депутатов МО «Город Гатчина»
 
РЕШИЛ:
 
Статья 1. Основные характеристики бюджета МО «Город Гатчина»
              
 1. Утвердить основные характеристики бюджета МО «Город Гатчина» на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета МО «Город Гатчина» в сумме 487 867,6 тысячи рублей;
       общий объем расходов бюджета МО «Город Гатчина»   в сумме 574 540,1 тысячи рублей;
      прогнозируемый дефицит бюджета МО «Город Гатчина в сумме 86 672,5 тысячи рублей.
2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета МО «Город Гатчина»   согласно приложению 1   настоящего Решения.
 
 Статья 2. Доходы бюджета МО «Город Гатчина»                   
 
 1. Утвердить в пределах общего объема доходов бюджета МО «Город Гатчина», утвержденного  статьей 1 настоящего Решения, прогнозируемые поступления доходов     согласно приложению 2 .
 2. Утвердить структуру подвидов доходов бюджета МО «Город Гатчина» согласно приложению 2.1.
    3. Утвердить в пределах общего объема доходов МО «Город Гатчина», утвержденного  статьей 1 настоящего Решения, объем безвозмездных поступлений, получаемых из бюджетов других уровней в общей сумме 3795,5 тысячи рублей согласно приложению 3.
 
 Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета МО «Город Гатчина» и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита   бюджета МО «Город Гатчина»
 
 1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета МО «Город Гатчина» согласно приложению 4.
 2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета МО «Город Гатчина» согласно приложению 5.
3. Коды классификации доходов бюджета МО «Город Гатчина» по группе доходов 200 – «Безвозмездные поступления» закрепить за главным администратором доходов – Комитетом финансов МО «Город Гатчина». В рамках проведения работы по администрированию доходов по группе доходов 200 «Безвозмездные поступления» Комитету финансов устанавливать структуру кода классификации доходов бюджета своим внутренним нормативным актом.
 
Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджета МО «Город Гатчина»

      1. Установить на 2013 год нормативы распределения доходов в бюджет МО «Город Гатчина», не утвержденные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской федерации и Законами субъекта Российской Федерации по следующим доходным источникам:
- прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений – 100% в бюджет МО «Город Гатчина»;
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов поселений – 100% в бюджет МО «Город Гатчина»;
- невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты поселений – 100% в бюджет МО «Город Гатчина»;
 - прочие неналоговые доходы бюджетов поселений– 100% в бюджет МО «Город Гатчина».
    2. Доходы от иной приносящей доход деятельности, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, по муниципальным казенным учреждениям в 2013 году зачисляются в бюджет МО «Город Гатчина».
        3. Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий МО «Город Гатчина», остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляются в бюджет МО «Город Гатчина».
   Установить, что в счет отчислений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, засчитываются расходы за счет прибыли предприятия, направленные в течение отчетного периода на развитие производства в объеме до 25 процентов от общей суммы произведенных затрат, но не более 80 процентов от суммы, подлежащей перечислению в бюджет МО «Город Гатчина».
 
 Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета МО «Город Гатчина» 
           
 1. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований:
по разделам и подразделам согласно приложению 6;
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 7 .
 2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых  программ за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» в сумме 52 371,3 тысячи рублей согласно приложению 8 .
       Бюджетные инвестиции муниципальным унитарным предприятиям на реализацию ДЦП «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района в сфере водоснабжения и водоотведения на 2010-2013 годы» и «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры МО «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района в сфере теплоснабжения на 2010-2015 годы»предоставляются в порядке, установленном правовыми актами администрации МО «Город Гатчина.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию   адресной программы капитальных вложений за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» согласно приложению 9.
При заключении муниципальных контрактов (договоров) и дополнительных соглашений к муниципальным контрактам и договорам на выполнение работ по объектам адресной инвестиционной программы предусматривать обязательное выделение объемов и видов работ в пределах бюджетных ассигнований текущего финансового года.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 22045,0 тысяч рублей согласно приложению 10.
Устанавливаемый администрацией МО «Город Гатчина» порядок расходования средств на исполнение публичных нормативных обязательств может предусматривать возможность их получения в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
Установить, что оплата услуг почтовой связи и банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, утвержденных решениями совета депутатов МО «Город Гатчина», осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.
Администрация МО «Город Гатчина» вправе осуществлять расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, субсидий и компенсаций по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам,   независимо от формы собственности жилых помещений, в которых они проживают.
5. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета МО «Город Гатчина» на 2013 год  согласно приложению 11.
6. Утвердить перечень учреждений, участников бюджетного процесса МО «Город Гатчина на 2013 год согласно приложению 12.
7. Утвердить перечень учреждений, не являющимися участниками бюджетного МО «Город Гатчина на 2013 год согласно приложению 13 .
8.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета МО «Город Гатчина» согласно приложению 14.
 9. Установить, что в соответствии с правовыми актами администрации МО «Город Гатчина» производится распределение (предоставление, расходование) ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета МО «Город Гатчина» в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи на:
резервный фонд администрации МО «Город Гатчина»;
резервный фонд администрации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий;
мероприятия по землеустройству и землепользованию;
мероприятия, связанные с проведением выставок, конференций, мероприятий, посвященных Дню города, общегородские мероприятия, мероприятия в области физической культуры и спорта, мероприятия в сфере культуры, в т.ч. кинофестиваль «Литература и кино»;
софинансирование за счет средств местного бюджета в рамках ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы»;
софинансирование за счет средств местного бюджета в рамках региональной ДЦП «Жилье для молодежи» на 2012-2015 годы»;
софинансирование за счет средств местного бюджета в рамках региональной ДЦП «О поддержке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013-2015 годы».    
10. Утвердить резервный фонд администрации МО «Город Гатчина» по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий в сумме 10 000,0 тысяч рублей.
11. Утвердить резервный фонд администрации МО «Город Гатчина» в сумме 4 000,0 тысяч рублей.
12. Утвердить расходы на проведение ежегодного кинофестиваля «Литература и кино» в сумме 850,0 тысяч рублей и «Дня города» в сумме 850,0 тысяч рублей.
 13. Субсидии муниципальным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципальных заданий, субсидии на иные цели, субсидии на бюджетные инвестиции предоставляются в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации МО «Город Гатчина».
          14. Установить, что в соответствии с правовыми актами администрации МО «Город Гатчина» производится   расходование ассигнований, полученных в виде субвенций и субсидий из бюджетов вышестоящего уровня, направленных на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций.
15. Установить, что в порядке, установленном   нормативными правовыми актами администрации МО «Город Гатчина», предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных статьей 6 настоящего   Решения.
        16. Муниципальные правовые акты, реализация которых ведет к финансированию новых видов расходов бюджета МО «Город Гатчина» или увеличению финансирования существующих видов расхода бюджета МО «Город Гатчина», исполняется только после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение, а также при наличии соответствующих источников поступлений в бюджет МО «Город Гатчина» и (или) сокращении расходов по конкретным видам расходов бюджета МО «Город Гатчина».
    
Статья 6.     Субсидии юридическим лицам, производителям товаров, работ, услуг, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств бюджета МО «Город Гатчина 
 
        1. Установить, что администрация МО «Город Гатчина» в ходе исполнения бюджета предоставляет субсидии юридическим лицам, производителям товаров, работ, услуг, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств бюджета МО «Город Гатчина в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующей целевой статьей ведомственной структуры расходов бюджета МО «Город Гатчина» на 2013 год в случаях, указанных в пунктах 2-8 настоящей статьи .
        2 Субсидии предоставляются муниципальным унитарным (казенным) предприятиям города Гатчины в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ    по текущему благоустройству города по направлениям:
         субсидии на возмещение затрат по механизированной уборке дорог общего пользования;
         субсидии на возмещение затрат по содержанию дорог;
         субсидии на возмещение затрат по текущему содержанию зеленого хозяйства общего пользования;
        субсидии на возмещение затрат по механизированной и ручной уборке внутридворовых территорий;
         субсидии на возмещение затрат по механизированной и ручной уборке тротуаров, уборке территорий общего пользования.
         3 Субсидии предоставляются организации - издателю печатных средств массовой информации, публикация в котором муниципальных правовых актов МО «Город Гатчина» считается официальной в соответствии с решением совета депутатов МО «Город Гатчина от 28.06.2006 года № 84, в целях возмещения затрат по публикации информационных материалов.
         4 Субсидии предоставляются организациям на компенсацию выпадающих доходов предоставляющим населению жилищные услуги, услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по тарифам, ниже экономически обоснованных, установленных правовыми актами субъекта, а именно:
   - субсидии в целях компенсации   выпадающих доходов организациям, оказывающим услуги гражданам по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах и общежитиях и услуги по управлению многоквартирными домами, в которых набор коммунальных услуг меньше стандартного на один любой вид услуги или на два любых вида и более, в случае установления размера платы органом местного самоуправления за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме ниже ЭОТ;  
- субсидии в целях компенсации   выпадающих доходов организациям,   предоставляющим услуги теплоснабжения (отопления жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домах при отсутствии приборов учета) гражданам, проживающим в домах постройки до 1945 года постройки, в случае установления ставки ниже ЭОТ;
 - субсидии в целях компенсации   выпадающих доходов организациям   предоставляющим населению услуги водоснабжения и водоотведения по тарифам, в случае установления ставки ниже ЭОТ;
 - субсидии в целях компенсации  затрат организациям, оказывающим услуги   по обслуживанию населения в муниципальных банях   по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
       5. Субсидии предоставляются управляющим   организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, в управлении которых находятся многоквартирные   дома, расположенные на территории МО «Город Гатчина»:
           субсидии на   возмещение затрат по содержанию временно пустующих помещений, находящихся в муниципальной собственности;      
            субсидии на возмещение затрат по содержанию Домов Ветеранов;
            субсидии   на возмещение затрат по ремонту жилых помещений находящихся в муниципальной собственности;
            субсидии   на возмещение затрат по проведению ремонта многоквартирных   домов за счет средств бюджета МО «Город Гатчина» в следующих случаях:
            а) доля собственности МО «Город Гатчина» не менее 50%;
            б) малоэтажные дома (до двух этажей включительно) до 1975 года постройки;
            в) дома, в которых выявлены дефекты, угрожающие жизни и здоровью проживающих, но решение о проведении работ на общем собрании собственников не принято.               
           6. Субсидии предоставляются управляющим организациям, в многоквартирных домах, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, в управлении которых находятся многоквартирные дома, расположенные на территории МО «Город Гатчина» в целях возмещения затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов пропорционально доле МО «Город Гатчина» в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме .
           7. Субсидии предоставляются муниципальным унитарным предприятиям в рамках реализации мероприятий по   ДЦП «Пожарная безопасность на территории МО «Город Гатчина» на 2013-2015 годы».
          8. Субсидии «Гатчинскому городскому Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства» на предоставление на конкурсной основе льготных займов субъекта малого предпринимательства по ДЦП «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в МО «Город Гатчина» на 2012-2014 годы».
 
Статья 7. Особенности установления отдельных расходных обязательств
 
 1. Установить, что для расчета должностных окладов (окладов, ставок заработной платы для педагогических работников) работников муниципальных бюджетных учреждений за календарный месяц или за выполнение установленной нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) в порядке, установленном решением совета депутатов МО «Город Гатчина» « Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета МО «Город Гатчина» с 01 января 2013 года применяется расчетная величина в размере 6800,0 рублей.
2.Утвердить размер индексации ежемесячного должностного оклада работников муниципальных казенных учреждений, МКУ «Сервисная служба учреждений культуры», МКУ «Центр жилищных субсидий и компенсаций» и МКУ «Служба технического обеспечения» МО «Город Гатчина» в 1,1 раза с 1 января   2013 года.
 
 3. Утвердить расходы на обеспечение деятельности совета депутатов МО «Город Гатчина» на 2013 год в сумме 6383,3 тысяч рублей. 
 4. Утвердить расходы на обеспечение деятельности администрации МО «Город Гатчина» и структурных подразделений администрации МО «Город Гатчина» с правами юридического лица  на 2013 год в сумме 53063,3 тысячи рублей.
5. Утвердить расходы администрации МО «Город Гатчина» на исполнение переданных государственных полномочий на 2013 год в сумме 1644,2 тысячи рублей.
6. Утвердить расходы Комитета по управлению имуществом МО «Город Гатчина» на    выполнение части полномочий в сфере земельных отношений   на 2013 год в сумме 151,3 тысячи   рублей.
7. Утвердить размер индексации месячного денежного вознаграждения   лиц, замещающих муниципальные должности МО «Город Гатчина», месячных должностных окладов и ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин    муниципальных служащих МО «Город Гатчина», а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся муниципальными должностями муниципальной службы в 1,1 раза с 1 января   2013 года.
 
 Статья 8. Муниципальный внутренний долг бюджета МО «Город
Гатчина»
 
1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга   МО «Город Гатчина» в течение 2013 года в сумме 175 888,3 тысячи рублей.
2. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга   МО «Город Гатчина» на 1 января 2014 года в сумме 155 837,0 тысяч рублей.
3. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований МО «Город Гатчина»  на 2013 год согласно приложению 15 настоящего Решения.
4.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга МО «Город Гатчина» на 2013 год в сумме 350,0 тысяч рублей.
5. Предоставить право администрации МО «Город Гатчина» осуществлять в 2013 году   заимствования МО «Город Гатчина»в порядке, установленном бюджетными законодательствами Российской Федерации и в соответствии с Программой   муниципальных внутренних заимствований МО «Город Гатчина» на 2013 год с учетом предельной величины муниципального долга.
6. Установить, что привлекаемые в 2013 году заемные средства направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, а так же для погашения муниципального долга.
 
Статья 9. Предоставление муниципальных гарантий, учет ранее
выданных поручительств   МО «Город Гатчина»  
 
1. Установить верхний предел муниципального долга МО «Город Гатчина» по муниципальным гарантиям и ранее выданным поручительствам   МО «Город Гатчина» в течение 2013 года в сумме 129215,8 тысячи рублей.
2. Установить верхний предел муниципального долга   МО «Город Гатчина» по муниципальным гарантиям   и ранее выданным поручительствам   МО «Город Гатчина» на 1 января 2014 года в сумме 124164,5 тысячи рублей.
3. Утвердить Программу муниципальных гарантий и ранее выданных поручительств   МО «Город Гатчина» на 2013 год согласно приложению 16 настоящего Решения.
4. Предоставить право администрации МО «Город Гатчина»   предоставлять в 2013 году муниципальные гарантии МО «Город Гатчина» в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и    муниципальным правовым актом администрации МО «Город Гатчина», в соответствии с Программой муниципальных гарантий и ранее выданных поручительств МО «Город Гатчина» на 2013год с учетом предельной величины муниципального долга по муниципальным гарантиям и ранее выданным поручительствам.
5. Установить, что предоставление в 2013 году муниципальных гарантий   МО «Город Гатчина» юридическим лицам по заимствованиям на реализацию инвестиционных проектов осуществляется с взиманием платы в размере 0,2 процента от суммы обязательств, обеспечиваемых гарантией.
6. Предусмотреть в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета МО «Город Гатчина» средства в сумме   5051,3  тысячи рублей в целях обеспечения возможных платежей по муниципальным   гарантиям и ранее выданным поручительствам МО «Город Гатчина».
 
 
 Статья 10. «Взносы МО «Город Гатчина» в уставные фонды муниципальных унитарных предприятий»
       Направить в 2013году в соответствии с правовыми актами администрации МО «Город Гатчина» в уставный фонд    муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г.Гатчина 7000,0 тысяч рублей;
 
Статья 11.   Опубликование в средствах массовой информации
 
Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Гатчинская правда».
 
 
Глава МО «Город Гатчина»-
председатель совета депутатов
МО «Город Гатчина»                                                                             А.И. Ильин