Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2027 годы

31 октября 2017
Приложенные файлы:

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Заказчик программы, его местонахождение:
Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
Адрес: 188300, Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Карла Маркса, д.44.
 
2. Наименование Программы:
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  муниципального образования «Город Гатчина» Гатчинского муниципального района Ленинградской области на 2018-2027 годы
2. Соисполнители программы:
ресурсоснабжающие организации осуществляющие хозяйственную деятельность на территории муниципального образования

3. Цели программы:
обеспечение сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующей установленным требованиям надежности, энергетической эффективности указанных систем;
снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека;
повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

4. Задачи программы:
обеспечение перспективной потребности потребителей поселения в электро-, газо-, тепло-, водоснабжении и водоотведении, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов;
обеспечение качественного и бесперебойное электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения потребителей поселения;
повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
улучшение качества услуг организаций, эксплуатирующих объекты, используемые для утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов;
улучшение экологической ситуации на территории поселения;
оценка доступности для абонентов и потребителей платы за коммунальные услуги, в том числе оценка совокупного платежа граждан за коммунальные услуги.

5. Целевые показатели:
целевые показатели комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры и мероприятий, входящих в план застройки поселения:
удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (% от числа опрошенных);
степень охвата потребителей приборами учета (%);
доступность для населения коммунальных услуг (% от общего числа населения).
целевые показатели надежности, качества и энергоэффективности соответствующей системы коммунальной инфраструктуры:
целевые показатели систем водоснабжения:
показатели качества питьевой воды:
доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды (%);
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям (%);
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%);
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (%);
показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год (ед./км);
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (%);
показатели энергетической эффективности систем водоснабжения:
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (%);
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема воды транспортируемой воды (кВт/ч/куб. м);
целевые показатели систем водоотведения:
показатели качества поставляемых услуг водоотведения:
объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод (%);
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения (%);
доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения (%);
доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения (%);
показатели надежности систем водоотведения:
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене (%);
удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год (ед./км);
показатели энергетической эффективности:
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод (кВт/ч/м3);
целевые показатели систем теплоснабжения:
показатели спроса на услуги теплоснабжения:
доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к теплоснабжению (%);
качество услуг теплоснабжения:
соответствие качества услуг установленным требованиям в постановлении Правительства РФ от 06.02.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
охват потребителей приборами учета:
доля объемов тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой в многоквартирных домах (%);
доля объемов тепловой энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%);
надежность обслуживания систем теплоснабжения:
количество аварий и повреждений на 1 км сети в год;
износ коммунальных систем (%);
протяженность сетей, нуждающихся в замене (км);
доля ежегодно заменяемых сетей (%);
целевые показатели систем электроснабжения:
доступность для потребителей систем электроснабжения:
доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к электроснабжению (%);
охват потребителей приборами учета:
доля объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах (%);
доля объемов электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%);
надежность обслуживания систем электроснабжения:
аварийность системы электроснабжения (количество аварий и повреждений на 1 км сети в год);
продолжительность (бесперебойность) поставки товаров и услуг (час/день);
ресурсная эффективность электроснабжения:
уровень потерь электрической энергии (%).
Целевые показатели систем газоснабжения:
доступность для потребителей систем газоснабжения:
доля потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к централизованному газоснабжению (%);
охват потребителей приборами учета:
доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (%);
доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных приборов учета (%);
надежность обслуживания систем газоснабжения:
количество аварий и повреждений (на 1 км сети в год);
износ оборудования систем газоснабжения (%);
целевые показатели объектов систем по оказанию услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов:
показатели спроса на услуги по утилизации ТБО:
объем образования отходов от потребителей (тыс. м3/год);
показатели качества услуг по утилизации (захоронения) ТБО:
соответствие качества услуг установленным требованиям (%);
показатели надежности системы:
продолжительность (бесперебойность) поставки услуг (час/день).
6. Срок и этапы реализации программы:
Программа разработана на срок 10 лет. Мероприятия и целевые показатели, предусмотренные программой, указаны на первые 5 лет с разбивкой по годам, а на последующий период (до окончания срока действия программы) - без разбивки по годам.
7. Объемы требуемых капитальных вложений:
общий объем финансирования мероприятий Программы составляет в 2018-2027 годах – 1202983,9 тыс. рублей за счет бюджетных средств разных уровней и привлечения внебюджетных источников. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2018-2027 годы, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований из бюджетов других уровней;
объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
8. Ожидаемые результаты реализации программы:
ожидаемые результаты программы по комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры и мероприятий, входящих в план застройки поселения:
удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения (снабжения населения топливом), водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения (% от числа опрошенных) увеличение с 50 % в 2018 году до 100 % к 2027 году;
степень охвата потребителей приборами учета (%) увеличение с 50 % в 2018 году до 100 % к 2027 году;
доступность для населения коммунальных услуг (% от общего числа населения) увеличение с 50 % в 2018 году до 100 % к 2027 году;
ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы, направленных на качественное и бесперебойное обеспечение электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения новых объектов капитального строительства:
в отношении доступности для потребителей систем водоснабжения и водоотведения:
увеличение доли потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, с 85 % в 2018 году до 100,0 % к 2027 году.
в отношении доступности для потребителей систем теплоснабжения:
поддержание доли потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к теплоснабжению (обеспечением топливом), в период с 2018 по 2027 год на уровне 100,0 %;
в отношении доступности для потребителей систем электроснабжения:
поддержание доли потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к электроснабжению, в период с 2018 по 2027 год на уровне 100,0 %;
в отношении доступности для потребителей систем газоснабжения:
увеличение доли потребителей в жилых домах, обеспеченных доступом к централизованному газоснабжению, с 75 % в 2018 году до 95,0 % к 2027 году;
ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы по улучшению качества услуг организаций, эксплуатирующих объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов:
соответствие качества услуг установленным требованиям (%) улучшение показателя с 70 % в 2018 году до 100 % к 2027 году;
продолжительность (бесперебойность) поставки услуг (час/день) поддержание показателя на уровне 24/7 (двадцать четыре часа семь дней в неделю) в период с 2018 года по 2027 год;
ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы, направленных на повышение надежности газо-, электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, и качества коммунальных ресурсов:
в отношении качества питьевой воды:
снижение доли проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды, с 48 % в 2018 году до 0 % к 2027 году;
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 48 % в 2018 году до 0 % к 2027 году;      
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 5,0 % в 2018 году до 1,0 % к 2027 году;
снижение удельного веса проб воды, отбор которых произведен из источников нецентрализованного водоснабжения и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 30,0 % в 2018 году до 20,0 % к 2027 году;
в отношении качества поставляемых услуг водоотведения:
увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод, с 75 % в 2018 году до 90 % к 2027 году;
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 80 % в 2018 году до 100 % к 2027 году;
снижение доли сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения, с 25 % в 2018 году до 0 % к 2027 году;
снижение доли поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения, с 75 % в 2018 году до 10 % к 2027 году;
в отношении надежности и бесперебойности водоснабжения:
снижение количества перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год, с 0,56 ед./км в 2018 году до 0 ед./км к 2027 году;
уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 70,0 % в 2018 году до 0 % к 2027 году;
в отношении надежности систем водоотведения:
уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 68 % в 2018 году до 0 % к 2027 году;
снижение удельного количества аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год, с 4,0 ед./км в 2018 году до 0,5 ед./км к 2027 году;
в отношении надежности обслуживания систем электроснабжения:
аварийность системы электроснабжения (количество аварий и повреждений на 1 км сети в год), с 0,05 ед./км в 2018 году до 0,01 ед./км к 2027 году;      
поддержание продолжительности (бесперебойность) поставки товаров и услуг систем электроснабжения (час/день) с 2018 по 2027 год на уровне 24/7;
в отношении надежности обслуживания систем газоснабжения:
недопущение аварий на системах: количество аварий и повреждений (на 1 км сети в год) с 2018 по 2027 год на уровне 0 ед./км.
ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы, направленных на повышение энергетической эффективности и технического уровня объектов, входящих в состав систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения:
в отношении показателей энергетической эффективности систем водоснабжения:
снижение доли потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, с 25 % в 2018 году до 10,0 % к 2027 году;
снижение удельного расхода электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема воды транспортируемой воды (кВт/ч/м3), с 0,66 в 2018 году до 0,5 к 2027 году;
в отношении показателей энергетической эффективности систем водоотведения:
поддержание удельного расхода электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод (кВт/ч/м3) на уровне 0,21 к 2027 году;
в отношении ресурсной эффективности электроснабжения:                        
снижение уровня потерь электрической энергии, с 10,0 % в 2018 году до 8,0 % к 2027 году.
ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы, направленных на улучшение экологической ситуации на территории поселения с учетом достижения организациями, осуществляющими электро-, газо-, тепло-, водоснабжение и водоотведение, и организациями, оказывающими услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду:
снижение объема выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, превышающих значение ПДК (%) с 75 % в 2018 году до 60 % к 2027 году;
снижение доли несанкционированных свалок на территории муниципального образования (%) с 10 % в 2018 году до 0 % к 2027 году;
увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод с 75 % в 2018 году до 100 % к 2027 году;
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения с 80 % в 2018 году до 100 % к 2027 году.
ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности:
в отношении охвата потребителей приборами учета электрической энергии:
повышение доли объемов электрической энергии, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой в многоквартирных домах, с 99,5 % в 2018 году до 100,0 % к 2027 году;
поддержание доли объемов электрической энергии на обеспечение бюджетных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в период с 2018 по 2027 год на уровне 100,0 %.